Instituciones de la contratación pública en el Ecuador

Existe el derecho de los especialistas, aquel que requiere un conocimiento específico de las normas que regulan ciertas instituciones, la doctrina, la jurisprudencia y la práctica, temas que únicamente pueden ser explicados a profundidad por quienes se han dedicado a un estudio detenido y a una práctica inteligente, no a la mera repetición automática e irreflexiva de procedimientos o formalidades. En el mundo jurídico se requiere de niveles de reflexión abstracta sobre la naturaleza, función o principios de las reglas, de los principios jurídicos, de la jurisprudencia, del rol del derecho o sus características principales, pero existe otro terreno, uno fundamental, que se refiere a la reflexión de la práctica, de como las figuras específicas y las normas concretas se aplican, se usan o mal usan. Un diálogo permanente entre esos dos niveles es indispensable, (…) la principal razón para hacerlo es que contaba como antecedente el reconocimiento que existe, en el mundo jurídico, al primer tomo de las «Instituciones de la Contratación Pública en el Ecuador»‘ serie de la que forma parte este libro, como obra de gran utilidad para cualquier persona que desee conocer de las complejidades de estos temas y encontrar respuestas prácticas, prologarlo lo vi como una gran oportunidad para conocer estos temas de la mano de un estudioso.

En estos complejos momentos de la vida nacional, en el que más de un escándalo ha rodeado a la contratación pública, este es un texto que contribuye al entendimiento de cómo se regula esta materia, su aplicación y da pistas de cómo debería hacerse de forma correcta. Me parece que el autor realiza una advertencia muy relevante, la necesidad de entender mejor estos temas, los cuales parecen haber sido complejizados de forma deliberada por parte de ciertos operadores, inmediatamente surge la sospecha de que existe como finalidad sacar ventaja de las dificultades creadas. Como el lector podrá verificar es un trabajo que abarca muchos temas de relevancia, un texto con una aspiración de practicidad que trata de acercar este difícil conocimiento a un público más amplio. El esfuerzo intelectual del Dr. Poveda debe ser saludado, solo un trabajo académico permanente puede contribuir a enfrentar los vicios y abusos que se dan en estas materias. Les invito a que valoren este trabajo y aprovecho para felicitar al autor, así como para agradecerle por permitirme leer su texto y prologarlo. Estaré a la espera de que termine el tercer tomo sobre la administra-ción y ejecución de los contratos